2021年“春节”黄金周期间，南京市文化旅游系统认真落实常态化新冠疫情防控举措，扎实做好文旅市场安全管理，维护文旅市场运营秩序，推出“春节留宁过大年·文旅惠您大礼包”优惠活动，举办系列丰富多彩的文化节庆、文艺演出、旅游休闲、民俗展演线上线下活动，满足广大留宁过年的市民和外地人员假日文化旅游需求，为推进全市文化旅游经济的恢复注入新的活力。具体情况如下:

一、基本情况

2021年春节七天假期，本市天气基本晴好，利于游客出行，在全力做好疫情防控的前提下，全市文化旅游市场总体呈平稳有序运行态势，全市共接待旅游者458.5万人次，恢复至疫前2019年同期的80.3%;实现旅游收入47.1亿元，恢复至疫前2019年同期的76.1%。其中，全市51家A级旅游景区共接待国内外游客344.9万人次，恢复至疫前2019年同期的76.9%;实现营业收入8801.76万元，相比疫前2019年同期增长11.92%。南京博物总馆下辖各馆接待游客5.32万人次;南京城墙各景点接待游客7.8万人次;全市52个乡村旅游监测点共接待游客77.8万人次。“春节留宁过大年·文旅惠您大礼包”活动免费景区预约服务6.9万人次;环城游“春节文旅惠您观光游专线”服务0.75万人次。

二、市场特征

(一)文化场馆线上线下活动精彩纷呈

一是传统节日品牌绽放文化魅力。南京城墙的2021“城门挂春联，南京开门红”活动受到广泛关注，除在南京各城门挂上巨幅春联外，还在9座城门挂上“福”字，市民可参与扫福集福活动，在喜乐融融的春节氛围中感受传统文化的魅力。梅花山赏梅、2021年秦淮灯会、“1420:从南京到北京”展览、“爱上中国年”等市、区重点文化旅游品牌活动，推出集非遗展示、春节民俗、文博游园、线上展演为一体的节日文化盛宴，为市民提供了丰富多彩的节日互动和文旅服务，营造有保障、有温度、有特色的节日文化气氛。

二是主题活动线上+线下丰富多彩。“我们的节日”南京工作室推出10大行业联动、省市联动的特色活动;报业传媒集团和广电集团发挥自身优势，推出多场重点音频视频直播和过年特色剧目。市民俗博物馆举办的“非遗过大年—‘我们的节日’主题艺术精品展”，共展出140余件非遗精品，同时开展“跟我学扎花灯”“跟我学非遗”活动，让市民在互动体验中传承弘扬民俗文化。江宁织造博物馆举办“我们的节日”贺新春系列活动，让节日看展成为时尚新年俗。此外，市文化馆推出《“向大师致敬”旅美小提琴家徐扬独奏音乐会》系列线上演出，以及金陵图书馆与秦淮区文化馆联合举办的第十六届“金陵雅韵”新春古琴线上音乐会等，让广大市民在居家过节的同时，也能欣赏到精彩的文艺演出。

(二)旅游景区客流总体回暖

一是“文旅惠您大礼包”让外地留宁人员感受到温暖。春节七天假期，22处免费的收费A级以上旅游景区和5家收费博物馆共接待预约服务6.9万人次;环城游“春节文旅惠您观光游专线”服务人次0.75万，行驶里程超过4200公里，一定程度上也带动了一些平时冷门景区的客流。加上热情的导游服务，使得外地留宁员工真正感受到了南京的热情，纷纷为南京市政府点赞。

二是核心景区文创旅游热度不减。在严格的疫情防控前提下，“第35届中国·秦淮灯会”成功开幕，夫子庙七天吸引游客 60多万人次，景区的活动从线下向线上延伸，推出“云上观灯”让市民和海内外游客足不出户就能欣赏秦淮灯彩美景。春节长假温度适宜，梅花山早梅尽开，吸引了大批出门踏青的市民游客，中山陵景区七天共接待游客人次和门票收入都较疫前2019年同期增长;玄武湖景区“百花闹春”和湖上观景活动，节日期间接待人次和营业收入，也都较疫前2019年同期增长三成以上，看早梅、逛花展依然受到游客喜爱。

三是“牛”主题和新晋等级景区大受游客欢迎。牛首山文化旅游区举办了“2021牛首山?福牛首祈福活动”，接待游客5.92万人次。天生桥景区开展“牛运无边新春游，天生祈福过大年”活动，正月初一即迎来开门红，单日接待1.5万人次。珍珠泉风景区开展“牛气冲天鸿运至，喜气洋洋珍珠泉”等系列活动，七天假期接待人次和营业收入，均超疫前2019年同期水平。金牛湖景区推出民俗表演应游客要求不断加演，金牛湖野生动物王国景区更是以其新颖、互动、创新、规模以及推出外地留宁人员千张免费门票等活动，吸引了更多来自全市及周边城市慕名而来的游客，七天假期共接待游客6.5万人次，在六合区旅游景区中名列前茅。

(三)乡村旅游持续升温

全市各郊区和乡村旅游点紧扣时令特点和资源特质，举办了众多富有“年味浓、特色明”的民俗旅游节庆活动。江宁区开展了“跟着非遗大师过春节”线上活动，汇聚了麻雀蹦、鱼圆、剪纸、高台狮子舞、金箔、荡湖船、裱画、香肚等与春节年俗相关的非遗技艺。全区接待游客142.6万人次。浦口区以“留在浦口过大年”为主题营造春节氛围，围绕民俗、非遗等传统文化的特色优势，推出了五条春节旅游线路，让游客在休闲娱乐的同时认知文化、体味年俗、感受独特魅力。六合区的金牛湖度假区组织舞龙、花船等民俗巡演，年味十足;金牛湖野生动物王国大年初一开门营业，推出牛年主题大马戏、佤族迎宾、百鸟朝凤、孔雀东南飞等热闹喜庆的庆祝活动;六合农民画美术馆春节期间也“上新”众多画家作品，推出“牛年牛作——六合农民画迎新作品线上线下展。溧水区联合各大乡村旅游区推出了“秦淮源头过大年”系列活动，涵括看灯会、观民俗、赏梅花、采草莓、放烟花、住民宿等，让游客感受到了溧水独特的春节年味儿。春节期间央视还报道了傅家边万亩梅园早梅绽放，游人及摄影爱好者共赴“梅好”的热闹春景。高淳区推出了“高淳老街年货节”、“福牛拜年送红包”、“跳五猖”等系列活动，包括赏民俗、听戏曲、吃土菜、住民宿等过年民俗大餐，深受游客的喜爱，区内各特色精品酒店、度假村、特色民宿11-16日入住率近100%。

三、疫情防控和服务保障

(一)节前组织部署到位

节前，老虎机游戏制定并印发了《南京市文化旅游公共场所及相关文旅活动冬春季疫情防控工作方案》、《南京市冬春季疫情文旅重点场所防控要点》，严格贯彻落实文化和旅游部、省文化旅游厅对全国假日市场工作要求的系列文件精神，在局党委会上对假日旅游安全工作进行全面部署。加强假日文化旅游值班工作，坚持领导在岗带班，牵头处室统筹部署，制定假日值班工作方案，强化部门联合、市区联动，节前对文化场所、宾馆饭店、景区(度假区)、乡村旅游点、直属单位的质量与安全维稳工作进行检查。

(二)节中加强检查值守

一是强化运行监管。各等级旅游景区、博物馆严格落实“限量、预约、错峰”要求，推进网络预约常态化，引导旅客和观众错峰出行、错时游览。重点景区、博物馆及时公布在园人数和舒适度指数，并在入口、通道和主要观景点等人流重点部位安排专人做好防疫提醒和人员疏导，防止人员聚集。

二是开展防疫和执法检查。节日期间各职能处室高度关注各景区、文化场馆、星级酒店、网吧影院的疫情防控和安全运行，通过巡查、抽查、电话提醒等方式加强督导，重点针对景区的高风险游乐设施、用电用火、消防设施设备等。南京市文化市场综合执法总队七天共出动超过150人次，采取重点巡查、突击检查等方式，持续开展假日执法检查，现场指出相关问题并督促完成整改。

三是全面落实值守制度。黄金周假日期间，全市文化和旅游系统坚持反应迅速、运转规范、安全保密的原则，相关人员在岗到位，认真履行咨询、投诉、纠纷调处、信息报送、上传下达等职责，随时发布各类文化和旅游服务资讯，政策诉求均在第一时间得到有效处理。

(三)智慧文旅全程服务

国家等级旅游景区、文化场馆进一步完善门票预约管理制度，推动“限量、预约、错峰”的常态化。全市3A级(含)以上景区均已实现了预约入园，“南京文旅”微信公众号、“南京发布”、“我的南京”APP等平台，共同发布景区舒适度指数和各类文化旅游资讯。南京旅游咨询点投放各类旅游攻略和咨询手册。同时，通过微信、微博、宣传画等形式，积极倡导游客文明旅游，黄金周期间未出现产生重大社会影响的游客不文明舆情事件。